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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年12月5日至2023年1月6日，區(qū)委第三巡察組對(duì)我中心開展了常規(guī)巡察，2023年3月21日，區(qū)委第三巡察組反饋了巡察整改意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、關(guān)于巡察整改工作組織實(shí)施情況

（一）堅(jiān)持高位部署，切實(shí)加強(qiáng)巡察整改的思想自覺。中心黨組召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)整改反饋意見，全盤認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，做到“六個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位、紀(jì)律要求到位、對(duì)標(biāo)對(duì)接到位、底子清理到位、分類整改到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位，不折不扣堅(jiān)決落實(shí)整改工作。

（二）對(duì)照反饋問題，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)交辦給中心黨組三大方面9個(gè)突出問題進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)4名，責(zé)任人9名，責(zé)任部門8個(gè)，制定整改措施50條。成立以中心黨組書記為組長，黨組班子成員為副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于區(qū)委第四輪第三巡察組反饋意見的整改方案》，細(xì)化整改清單，確保巡察整改反饋問題條條有整改、件件有回應(yīng)、事事有著落。

(三)落實(shí)決不松勁，按照整改要求做到標(biāo)本兼治。召開黨組會(huì)4次部署巡察整改工作。黨組負(fù)責(zé)人專題帶隊(duì)到區(qū)委第三巡察組匯報(bào)整改情況，邀請(qǐng)區(qū)派駐紀(jì)檢組蒞臨指導(dǎo)。對(duì)巡察組反饋具體問題，做到舉一反三，標(biāo)本兼治，對(duì)于個(gè)性問題立行立改，共性問題找出體制機(jī)制方面的問題，從根源上堵塞漏洞，堅(jiān)決防止問題變異和反彈。

二、關(guān)于巡察反饋問題整改落實(shí)情況

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.黨組引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠有力，落實(shí)上級(jí)決策部署有差距

（1）黨組會(huì)議第一議題制度落實(shí)不到位

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議第一議題制度，主要學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記對(duì)城鎮(zhèn)化作專門的論述和指示精神》等內(nèi)容，并結(jié)合征收工作進(jìn)行討論，確保與本單位重要職責(zé)跟進(jìn)學(xué)、結(jié)合學(xué)。

（2）重業(yè)務(wù)、輕黨建

整改情況：牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”意識(shí)，黨組書記為黨建工作“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)為“直接責(zé)任人”，其他黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，黨組（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)中心黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)及黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行專題部署，黨組書記帶頭上專題黨課。

（3）意識(shí)形態(tài)工作重視不夠

整改情況：印發(fā)《2023年優(yōu)化人居環(huán)境中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述；組織召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究了意識(shí)形態(tài)工作，印發(fā)《岳塘區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》；關(guān)閉征收管理系統(tǒng)，對(duì)中心無線路由器進(jìn)行拆除，防止數(shù)據(jù)外泄風(fēng)險(xiǎn)。

（4）主動(dòng)參謀作用缺失，履職能力不足

整改情況：充分發(fā)揮區(qū)征拆工作聯(lián)席會(huì)作用，累計(jì)召開征拆工作聯(lián)席會(huì)議3次，對(duì)接項(xiàng)目交辦工作，今年市級(jí)第一批交辦項(xiàng)目的兩個(gè)項(xiàng)目均能按時(shí)完成任務(wù)。

（5）爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)

整改情況：強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，2022年度優(yōu)居中心被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)定為“真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為”項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。

2.大批項(xiàng)目遺留問題嚴(yán)重，化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

（6）大量房屋未拆，損害政府公信力，后續(xù)整改受影響，增加征拆成本

整改情況：一是組織各項(xiàng)目與街道摸清底子，積極做好拆除工作；對(duì)無法拆除的房屋配合屬地街道做好安全巡查；二是積極與業(yè)主單位溝通，要求其籌集資金重啟暫停項(xiàng)目。

（7）涉訪涉訴事件不斷，辦理效果不佳

整改情況：積極應(yīng)訴，通過調(diào)解、和解等方式，積極與當(dāng)事人對(duì)接協(xié)商，化解行政爭議，近三年成功化解信訪積案15起。

（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

3.“一把手”履職和廉潔用權(quán)情況

（8）“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不明顯，增強(qiáng)班子凝聚力不夠

整改情況：黨組書記帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)班子“帶頭人”。黨組書記講黨課1次，開展談心談話4次。

（9）全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí)不夠

整改情況：落實(shí)黨組書記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任，印發(fā)《岳塘區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，確定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、日常教育、強(qiáng)化督查等舉措；起草出臺(tái)《岳塘區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置操作規(guī)程》《岳塘區(qū)國有土地上房屋征收工作操作規(guī)程》及《岳塘區(qū)征收工作不可預(yù)計(jì)費(fèi)用使用辦法》等管理文件。

（10）業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高

整改情況：加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。

4.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力

（11）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力

整改情況：一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”，班子累計(jì)組織談心談話17次；深入開展“鏡鑒”以案促改促建促治專題活動(dòng)，組織黨員干部觀看廉政警示片、上專題廉政黨課、召開以案促改促建促治專題反思會(huì)；二是加強(qiáng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，在中心辦公區(qū)域建設(shè)廉政文化走廊；三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度；四是開展作風(fēng)紀(jì)律督查5次。

5.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督不夠到位

（12）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督不夠到位

整改情況：黨組主動(dòng)接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組出席中心黨組“三重一大”會(huì)議。5月30日駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長帶隊(duì)督查指導(dǎo)中心巡察整改工作，確保整改取得成效。

6.征拆政策把握不平衡，審核把關(guān)不嚴(yán)

（13）“老實(shí)人”吃虧和不公正的現(xiàn)象依然存在

整改情況：堅(jiān)持一把尺子量到底，出臺(tái)《岳塘區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置操作規(guī)程》《岳塘區(qū)國有土地上房屋征收工作操作規(guī)程》，杜絕“先簽吃虧、后簽得利”情況。

（14）不可預(yù)計(jì)費(fèi)用超支，附屬設(shè)施補(bǔ)償無工程量清單等輔證資料

整改情況：一是嚴(yán)格按市征拆工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要精神完善審批程序；二是制定不可預(yù)計(jì)費(fèi)用使用制度，明確使用原則、使用范圍、使用比例，并嚴(yán)格審批流程。

（15）房屋結(jié)構(gòu)認(rèn)定和資料審核把關(guān)不嚴(yán)

整改情況：一是房屋結(jié)構(gòu)由測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，被征拆當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定有異議的，可提出申請(qǐng)，聘請(qǐng)有認(rèn)定資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定并出具有簽章的鑒定結(jié)果；二是加強(qiáng)對(duì)征收資料的審核把關(guān)，由村（社）、街道、區(qū)征收機(jī)構(gòu)多層級(jí)審核，再提交區(qū)征拆工作聯(lián)席會(huì)議定。

7.內(nèi)部管理不規(guī)范，制度不健全

（16）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

整改情況：制定財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，定期開展自查自糾；2023年單位政府采購合同、驗(yàn)收單均由經(jīng)手人和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字到位。

（17）征拆檔案管理不規(guī)范

整改情況：出臺(tái)檔案管理制度，強(qiáng)化檔案管理工作，現(xiàn)已完成23個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案資料規(guī)范整理。

（18）制度建設(shè)薄弱，操作性不強(qiáng)

整改情況：制定不可預(yù)計(jì)費(fèi)用使用制度，規(guī)范不可預(yù)計(jì)費(fèi)的使用；做好編外人員清理整治工作，出臺(tái)《勞務(wù)派遣人員管理制度》。

（三）關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

8.議事決策不夠規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

（19）“三重一大”議事決策落實(shí)不力

整改情況：結(jié)合單位實(shí)際完善“三重一大”制度，注重針對(duì)性、操作性，會(huì)議記錄完整規(guī)范。

（20）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題

整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)；二是以此次巡察整改為契機(jī)，組織專題民主生活會(huì)，批評(píng)與自我批評(píng)做到真刀真槍，動(dòng)真碰硬。

9.干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力，激勵(lì)干事的方法不多

（21）干事積極性普遍不高

整改情況：一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，請(qǐng)求對(duì)干部予以關(guān)心；二是通過開展豐富多彩的團(tuán)建活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工凝聚力。

（22）為民服務(wù)能力不強(qiáng)，發(fā)揮“傳幫帶”作用不夠

整改情況：出臺(tái)《政治理論學(xué)習(xí)與征收政策“傳幫帶”活動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力整體提升。

三、下一步深化整改，鞏固巡察成果的工作安排

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職。全面貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則，全面推進(jìn)中心在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面的全面提升，確保巡察成果落實(shí)落地。

（二）全面從嚴(yán)治黨，依法依規(guī)辦事。黨組班子認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，明確黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策、報(bào)告和監(jiān)督制度；落實(shí)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)控、財(cái)務(wù)、人員管理等制度；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持法制思維，底線思維，確保巡察中的問題不再反彈。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，錘煉干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”的工作理念，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；以“嚴(yán)、細(xì)、快、實(shí)、精”的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力提升黨員干部業(yè)務(wù)能力；以經(jīng)常性宣傳教育，告誡全體干部職工堅(jiān)守底線，心懷敬畏開展工作；以豐富多彩的團(tuán)體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力；以服務(wù)發(fā)展為關(guān)鍵任務(wù)，破解發(fā)展難點(diǎn)，努力推進(jìn)岳塘區(qū)征收工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：55568351，地址：湘潭市岳塘區(qū)政府機(jī)關(guān)二院，郵政編碼：411100

作者：戴佩群

責(zé)編：于楊

來源：岳塘新聞網(wǎng)

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